大阪府立刀根山高等学校いじめ防止基本方針
                                                           大 阪 府 立刀 根 山高 等 学校
                                                           平成30年7月31日改訂
 第1章 いじめ防止に関する本校の考え方
  1 基本理念
        いじめは、その子どもの将来にわたって内面を深く傷つけるものであり、子ども
      の健全な成長に影響を及ぼす、まさに人権に関わる重大な問題である。全教職員が、
      いじめはもちろん、いじめをはやし立てたり、傍観したりする行為も絶対に許さな
      い姿勢で、どんな些細なことでも必ず親身になって相談に応じることが大切である。
      そのことが、いじめ事象の発生・深刻化を防ぎ、いじめを許さない生徒の意識を育
      成することになる。
        そのためには、学校として教育活動の全てにおいて生命や人権を大切にする精神
      を貫くことや、教職員自身が、生徒を一人ひとり多様な個性を持つかけがえのない
      存在として尊重し、生徒の人格のすこやかな発達を支援するという生徒観、指導観
      に立ち指導を徹底することが重要となる。
 
 
        本校では、
                「互いに違いを認め合い、ともに学びともに生きる」を教育目標として
      取り組んでいる。いじめは重大な人権侵害事象であるという認識のもとに、ここに
      学校いじめ防止基本方針を定める。
 
 
  2 いじめの定義
        「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等
      当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与
      える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対
      象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
        具体的ないじめの態様は，以下のようなものがある。
          冷やかしやからかい，悪口や脅し文句，嫌なことを言われる
          仲間はずれ，集団による無視をされる
          軽くぶつかられたり，遊ぶふりをして叩かれたり，蹴られたりする
          ひどくぶつかられたり，叩かれたり，蹴られたりする
          金品をたかられる
          金品を隠されたり，盗まれたり，壊されたり，捨てられたりする
          嫌なことや恥ずかしいこと，危険なことをされたり，させられたりする
          パソコンや携帯電話等で，誹謗中傷や嫌なことをされる 等
 
 
 
 
                                         1
 3 いじめ防止のための組織
    組織を置くことで、いじめについては、特定の教職員で問題を抱え込まず学校が組
  織的に対応することにより、複数の目による状況¹の見立てが可能となる。また、スク
  ールカウンセラー等の活用により、より実効的ないじめの問題の解決を図る。
 （1）名称
           いじめ防止委員会
 （2）構成員
       校長、教頭、首席、生徒指導主事、各学年主任、養護教諭、
       教育相談委員長、人権教育推進委員長
        （必要に応じ、指導教諭、担任、顧問）
 （3）役割
      ア    未然防止
        ○      いじめの未然防止のため、いじめが起きにくい・いじめを許さない環境づ
              くりを行う役割
      イ    早期発見・事案対処
        ○      いじめの早期発見のため、いじめの相談・通報を受け付ける窓口としての
              役割
        ○      いじめの早期発見・事案対処のため、いじめの疑いに関する情報や生徒の
              問題行動などに係る情報の収集と記録、共有を行う役割
        ○      いじめに係る情報（いじめが疑われる情報や生徒間の人間関係に関する悩
              みを含む。
                      ）があった時には緊急会議を開催するなど情報の迅速な共有、及
              び関係生徒に対するアンケート調査、聴き取り調査等により事実関係の把
              握といじめであるか否かの判断を行う役割
        ○      いじめの被害生徒に対する支援・加害生徒に対する指導の体制・対応方針
              の決定と保護者との連携といった対応を組織的に実施する役割
      ウ    学校いじめ防止基本方針に基づく各種取組
        ○      学校いじめ防止基本方針に基づく取組の実施や具体的な年間計画の作成・
              実行・検証・修正を行う役割
        ○      学校いじめ防止基本方針における年間計画に基づき、いじめの防止等に係
              る校内研修を企画し、計画的に実施する役割
        ○      学校いじめ防止基本方針が当該学校の実情に即して適切に機能しているか
              についての点検を行い、学校いじめ防止基本方針の見直しを行う役割
              （PDCA サイクルの実行を含む。）
 
 
 
 
                                         2
        4 年間計画
             本基本方針に沿って、以下のとおり実施する。
 
                                    刀根山高等学校 いじめ防止年間計画
 
                   1年                       2年                       3年                 学校全体
 
 4月     学校いじめ防止基本方針   学校いじめ防止基本方針     学校いじめ防止基本方針   第1回 いじめ防止委
          の内容を生徒、保護者へ   の内容を生徒、保護者へ     の内容を生徒、保護者へ   員会（年間計画の確認、
          周知                     周知                       周知                     問題行動調査結果を共
                                                                                       有）
          高校生活支援カードによ   人権HR（いじめを考え     人権HR（いじめをなく
          って把握された生徒状況²   る）                       すために）               「学校いじめ防止基本
          の集約                                                                       方針」のHP更新
          個人面談                 個人面談                   個人面談
          授業公開                 授業公開                   授業公開
 
 5月     遠足                     遠足                       遠足                     PTA総会で「学校いじ
                                                                                       め防止基本方針」の趣旨
                                                                                       説明
 6月     体育大会                 体育大会                   体育大会
          保護者懇談週間           保護者懇談週間             保護者懇談週間           教職員間による公開授
          （家庭での様子の把握）   （家庭での様子の把握）     （家庭での様子の把握）   業週間（わかる授業づく
                                                                                       りの推進）
 
          アンケート「安全で安心   アンケート「安全で安心     アンケート「安全で安心   アンケート回収箱の設
          な学校を過ごすために」   な学校を過ごすために」     な学校を過ごすために」   置
          実施                     実施                       実施
 
 
 7月
          いじめアンケート実施     いじめアンケート実施       いじめアンケート実施     第2回委員会（アンケー
                                                                                       ト結果の分析と対応の
                                                                                       検討）
 9月     個人面談等               個人面談等                 個人面談等               教育相談週間
                                                                                       上半期のいじめ状況³調
          文化祭                   文化祭                     文化祭                   査と対応
 
 
 10 月    情報授業（情報リテラシ   人権 HR（就職差別を考      人権 HR（進路¹にかかわ
          ーについて）             える）                     る人権問題）
 
 
 11 月    保護者懇談週間           保護者懇談週間             保護者懇談週間           第 3 回委員会（状況⁴報告
          （家庭での様子の把握）   （家庭での様子の把握）     （家庭での様子の把握）   と取組みの検証）
 
 12 月    アンケート「安全で安心   アンケート「安全で安心     アンケート「安全で安心   アンケート回収箱の設
          な学校を過ごすために」   な学校を過ごすために」     な学校を過ごすために」   置
          実施                     実施                       実施                     職員研修
 
 
 1月
 
 2月
                                                                                       第 4 回委員会（年間の取
 3月      人権 HR（携帯によるい                                                        組みの検証）
          じめ）
 
 
 
 
                                                          3
  5 取組状況⁵の把握と検証（PDCA）
        いじめ防止等の取組の実施状況⁶を学校評価の評価項目に位置付けるとともに、い
      じめ防止委員会を、
                      （各学期の終わりに、など）年4回、開催し、取組みが計画どお
      りに進んでいるか、対処方法の検証、必要に応じた学校基本方針や計画の見直しな
      どを行う。
 
 
 
 第2章 いじめ防止
  1 基本的な考え方
        いじめの未然防止にあたっては、教育・学習の場である学校・学級自体が、人権
      尊重が徹底し、人権尊重の精神がみなぎっている環境であることが求められる。そ
      のことを基盤として、人権に関する知的理解及び人権感覚を育む学習活動を各教科、
      特別活動、総合的な学習の時間のそれぞれの特質に応じ、総合的に推進する必要が
      ある。
        特に、生徒が、他者の痛みや感情を共感的に受容するための想像力や感受性を身
      につけ、対等で豊かな人間関係を築くための具体的なプログラムを作成する必要が
      ある。そして、その取組みの中で、当事者同士の信頼ある人間関係づくりや人権を
      尊重した集団としての質を高めていくことが必要である。
 
 
        学校は、生徒にとって安全で安心できる場所でなくてはならない。刀根山高等学
      校におけるいじめの未然防止に関する措置を実効的に行うため、学校としての組織的
      対応方針を「未然防止のための学校体制」として示し、その役割を下に挙げる。
      ・ いじめの相談・通報の窓口としての役割
      ・ いじめの疑いに関する情報や生徒の問題行動などに係る情報の収集と記録、共有
         を行う役割
      ・ いじめの疑いに係る情報があった場合には緊急委員会を開き、情報の迅速な共有、
         関係のある生徒への事実関係の確認、指導や支援の体制・対応方針の決定と保護
         者との連携といった取組みを組織的に実施する役割
 
 
 
 
                                        4
 （未然防止のための学校体制）
                                   未然防止のための学校体制
 
 
                                           いじめ防止委員会
 
 
                                      校   長
                                      教   頭
    関            連携                  首 席
    係                                                                               連携   P
    機                                                      教育相談委員長                  T
    関                               人権推進委員長
                                                                                            A
                                        各学年主任              生徒指導主事
 
                                     養護教諭        担任
                                                                                                 地
                         スクールカウンセラー                                                    域
 
 
                                                                指導方針・役割分担
 
 
                                                    全     教     職   員
                  支援
                                 支援                      指導・支援          指導・支援
 
 
 
                           被害生徒                  加害生徒                  周りの生徒
 
                            保護者                       保護者
 
 
 
 2 いじめの防止のための措置
 （1）いじめは、すべての生徒に起こる可能性があり全生徒を対象に事前の働きかけ、
     未然防止の取組みを行うことが、最も合理的で有効な対策になる。そのため、平素
     から教職員に対してその点を周知し共通理解を図る必要がある。
         いじめの未然防止の基本は、すべての生徒が安心・安全に学校生活を送ることが
     でき、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できる学校づくりを進め
     ることから始まる。そのため、始業式等の集会時において、いじめ防止に関する生
     徒への働きかけを行うとともに、年3回の生徒向けいじめアンケートの際に、いじ
     め防止についてと相談窓口の周知を行う。体育大会、文化祭等の行事や学級活動、
     部活動などを通しても人間関係や集団形成を行い、一人ひとりに「学校での居場所」
     づくりを行う。また、1年次の教科「情報」において、外部指導者を招くなど、ネ
 
                                                5
    ット上でのいじめ問題やメディアリテラシーについて取り扱う。
      教職員向けには、職員会議や職員研修の場を活用し、いじめ防止に関する共通理
    解を図る。そして、日常的に全教職員が丁寧に生徒の観察・理解を進め、現状認識
    に努める。また、外部人材を利用した職員研修や他校の先進的事例見学等を実施す
    る。
 （2）いじめに向かわない態度・能力を育成するために、自他の存在を認め合い、尊重
    し合える態度を養うことや、生徒が円滑に他者とコミュニケーションを図る能力を
    育てることが必要である。
       授業や特別活動など学校教育のあらゆる場面で、生徒の自尊感情を育成すること
    が必要である。また、各授業においてもすべての生徒が授業場面で活躍できるため
    の授業改善も必要である。学力に対する自信の無さや不安を払しょくさせ、積極的
    に授業に参加できる取組みを工夫し、お互いに学び合う学習集団づくりが大切であ
    る。
      そのために、年3回実施する授業公開の機会を活用することや、生徒アンケート
    のデータを利用し個人での振り返りや教科及び学年での授業改善に向けての検討会
    を実施することにより、すべての生徒が参加・活躍できる授業づくりに取り組む。
 （3）いじめが生まれる背景を踏まえ、未然防止のためには、生徒がお互いを認め合う
    ことができる学校生活づくりが必要である。
       生徒一人ひとりが活躍できる集団づくりを進めるため、生徒が規律正しい態度で
    授業や行事に主体的に参加・活躍できるよう、日頃からの生活指導（遅刻指導・服
    装指導・頭髪指導等）や生徒会活動（生徒委員会活動・体育大会・文化祭等）、部活
    動を充実させ、意識的に人間関係や集団形成を行い、学校への帰属意識を強化する。
       ストレスに適切に対処するためには、少しくらいのストレスがあっても負けない
    自信を育むことと、他者の尊重や他者への感謝の気持ちによってストレスをコント
    ロールするなどの力の育成が必要である。そのために、あらゆる学校教育活動や地
    域連携活動等での成功体験を積み重ねることにより、自分自身が認められる存在で
    あることを実感させる。
       いじめを助長するような教職員の不適切な認識や言動等が生徒を傷つけることも
    あり、指導の在り方に注意が必要である。このため、いじめている生徒や周りで傍
    観することを容認することの無いよう、職員研修や職員会議で生徒理解や指導力、
    人権意識、いじめに対する認識の向上をめざす。
 （4）自己有用感や自己肯定感を育む取組みとして、授業に積極的に参加することはも
    ちろん、各種生徒委員会活動や体育大会などの学校行事、部活動、地域の活動に参
    加することやボランティア活動を積極的に推進する。
      また、生徒が自らいじめについて学び、取り組む方法として、生徒会や生活委員
    会が中心となってポスターを掲示したり、生徒会の登校時のあいさつ運動の際にい
    じめ防止について呼びかけを行う。
 
 
 
 
                                       6
 第3章 早期発見
  1 基本的な考え方
      いじめの特性として、いじめにあっている生徒がいじめを認めることを恥ずかしい
    と考えたり、いじめの拡大を恐れるあまり訴えることができないことが多い。また、
    自分の思いをうまく伝えたり、訴えることが難しいなどの状況⁷にある生徒が、いじめ
    にあっている場合は、隠匿性が高くなり、いじめが長期化、深刻化することがある。
      それゆえ、教職員には、何気ない言動の中に心の訴えを感じ取る鋭い感性、隠れて
    いるいじめの構図に気づく深い洞察力、よりよい集団にしていこうとする熱い行動力
    が求められている。
      いじめの早期発見のため、年3回のアンケート調査を実施し、日頃から生徒が示す
    小さな変化や危険信号を見逃さないために、些細なことでも相談できる雰囲気を醸成
    するとともに、家庭や地域と連携し生徒を見守る体制をつくる。
      また、担任会等で日常的に生徒情報交換・共有を意識的に行う。生徒の変化に気づ
    いた教員は、学年会・教育相談委員会・管理職・保健室・部顧問等に連絡するととも
    にいじめ防止委員会を開催し、すべての教職員で情報を共有する。
 
 
  2 いじめの早期発見のための措置
  （1）実態把握の方法として、定期的なアンケートを1学期及び2学期に実施し、申し
      出があった場合だけでなく、疑わしい場合も迅速に対応する。また、生徒との面談
      や保護者懇談等でも意識的に情報収集に努める。
        いじめに関する相談事例を把握した場合、教育相談委員会で対応し、担任や養護
      教諭等との面談を行う。また、必要に応じスクールカウンセラーに対応を依頼する。
        日常的には、各授業の点呼の際やホームルームや部活動での生徒の様子の確認、
      生徒からの情報収集等により観察を行う。担任の行う生徒との面談時にも、いじめ
      の有無について確認を行う。
  （2）保護者と連携して生徒を見守るため、普段から保護者との信頼関係を築くことに
      より、保護者が学校に対し相談しやすい雰囲気づくりをしておくことが大切である。
        また、 生徒、その保護者、教職員が、抵抗なくいじめに関して相談できるよう、
      日常的な声掛けによるコミュニケーションを図ることや、クラス担任や部活動顧問
      による個人面談を行う。
  （3）教育相談委員会の配付するプリントや生活指導部の休業中の生活の注意、いじめ
      アンケートの際の注意書きにより、相談体制を広く周知する。学校に直接相談しづ
      らい生徒もいることがあるので、教育センターの相談窓口についても周知を図る。
        学校教育自己診断を実施することで、相談体制が生徒、保護者にどれだけ周知さ
      れ適切に機能しているかなど、定期的に体制を点検する。
  （4）教育相談等で得た生徒の個人情報については、その解決に向けた学校の対応方を
      伝え、生徒の思いを尊重し、プライバシーに配慮するなど、関係者の個人情報に十
      分配慮した対応をする。
 
 
 
 
                                        7
 第4章 いじめに対する考え方
  1 基本的な考え方
      いじめにあった生徒のケアが最も重要であるのは当然であるが、いじめ行為に及ん
    だ生徒の原因・背景を把握し指導に当たることが、再発防止に大切なことである。近年
    の事象を見るとき、いじめた生徒自身が深刻な課題を有している場合が多く、相手の
    痛みを感じたり、行為の悪質さを自覚することが困難な状況⁸にある場合がある。よっ
    て、いじめた当事者が自分の行為の重大さを認識し、心から悔い、相手に謝罪する気
    持ちに至るような継続的な指導が必要である。いじめを受けた当事者は、仲間からの
    励ましや教職員や保護者等の支援、そして何より相手の自己変革する姿に、人間的信
    頼回復のきっかけをつかむことができると考える。
      そのような、事象に関係した生徒同士が、豊かな人間関係の再構築をする営みを通
    じて、事象の教訓化を行い教育課題へと高めることが大切である。
      具体的な生徒や保護者への対応については、（P12 別添資料）「5つのレベルに応じ
    た問題行動への対応チャート」を参考にして、外部機関とも連携する。
 
 
  2 いじめ発見・通報を受けたときの対応
  （1）いじめの疑いがある場合、ささいな兆候であっても、いじめの疑いがある行為に
      は、早い段階から的確に関わる。
        遊びや悪ふざけなど、いじめと疑われる行為を発見した場合、その場でその行為
      を止めたり、生徒や保護者から「いじめではないか」との相談や訴えがあった場合
      には、真摯に傾聴する。
        その際、いじめられた生徒やいじめを知らせてきた生徒の安全を確保するよう配
      慮する。
  （2）教職員は一人で抱え込まず、速やかに学年主任や分掌長等に報告し、いじめの防
      止等の対策のための組織（いじめ防止委員会）と情報を共有する。その後は、当該
      組織が中心となって、速やかに関係生徒から事情を聴き取るなどして、いじめの事
      実の有無の確認を行う。
  （3）事実確認の結果、いじめが認知された場合、管理職が教育委員会に報告し、相談
      する。
  （4）被害・加害の保護者への連絡については、家庭訪問等により直接会って、より丁
      寧に行う。
  （5）いじめが犯罪行為として取り扱われるべきものと認められるときは、いじめられ
      ている生徒を徹底して守り通すという観点から、所轄警察署と相談し、対応方針を
      検討する。
         なお、生徒の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるおそれがあるときは、直
      ちに所轄警察署に通報し、適切に援助を求める。
 
 
 
 
                                        8
 3 いじめられた生徒又はその保護者への支援
 （1）いじめた生徒の別室指導や出席停止などにより、いじめられた生徒が落ち着いて
    教育を受けられる環境を確保し、いじめられた生徒に寄り添い支える体制をつくる。
      その際、いじめられた生徒にとって信頼できる人（親しい友人や教職員、家族、
    地域の人等）と連携し、いじめ防止委員会が中心となって対応する。状況⁹に応じて、
    スクールカウンセラーの協力を得て対応を行う。
 
 
 4 いじめた生徒への指導又はその保護者への助言
 （1）速やかにいじめを止めさせた上で、該当生徒からも事実関係の聴取を行う。
      いじめに関わったとされる生徒からの聴取にあたっては、個別に行うなどの配慮
    をする。
 （2）事実関係を聴取した後は、迅速にいじめた生徒の保護者と連携し、協力を求める
    とともに、継続的な助言を行う。
 （3）いじめた生徒への指導に当たっては、いじめは人格を傷つけ、生命、身体又は財
    産を脅かす行為であることを理解させ、自らの行為の責任を自覚させる。なお、い
    じめた生徒が抱える問題など、いじめの背景にも目を向け、当該生徒の安心・安全、
    健全な人格の発達に配慮する。
      その指導にあたり、学校は、複数の教職員が連携し、必要に応じてスクールカウ
    ンセラーの協力を得て、組織的に、いじめをやめさせ、その再発を防止する措置を
    とる。
 
 
 5 いじめが起きた集団への働きかけ
 （1）いじめを見ていたり、同調していたりした生徒に対しても、自分の問題として捉
    えさせる。
      そのため、まず、いじめに関わった生徒に対しては、正確に事実を確認すると
     ともに、いじめを受けた者の立場になって、そのつらさや悔しさについて考えさ
     せ、相手の心の悩みへの共感性を育てることを通じて、行動の変容につなげる。
       また、同調していたりはやし立てたりしていた「観衆」、見て見ぬふりをしてい
     た「傍観者」として行動していた生徒に対しても、そうした行為がいじめを受けて
    いる生徒にとっては、いじめによる苦痛だけでなく、孤独感・孤立感を強める存在
    であることを理解させるようにする。
      「観衆」や「傍観者」の生徒は、いつ自分が被害を受けるかもしれないという不
    安を持っていることが考えられることから、すべての教職員が「いじめは絶対に許
    さない」「いじめを見聞きしたら、必ず先生に知らせることがいじめをなくすこと
    につながる」ということを生徒に徹底して伝える。
 （2）いじめが認知された際、被害・加害の生徒たちだけの問題とせず、学校の課題と
    して解決を図る。全ての生徒が、互いを尊重し、認め合う集団づくりを進めるため、
    担任が中心となって生徒一人ひとりの大切さを自覚して学級経営するとともに、す
    べての教職員が支援し、生徒が他者と関わる中で、自らのよさを発揮しながら学校
    生活を安心してすごせるよう努める。
 
                                      9
      そのため、認知されたいじめ事象について地域や家庭等の背景を理解し、学校に
    おける人権教育の課題へとつなげる。また、いじめに関わった生徒の指導を通して、
    その背景や課題を分析し、これまでの生徒への対応のあり方を見直す。その上で、
    人権尊重の観点に立ち、授業や学級活動を活用し、生徒のエンパワメントを図る。
    その際、スクールカウンセラーとも連携する。
      体育大会や文化祭、遠足等は生徒が、人間関係づくりを学ぶ絶好の機会ととらえ、
    生徒が、意見が異なる他者とも良好な人間関係を作っていくことができるよう適切
    に支援する。
 
 
 6 ネット上のいじめへの対応
 （1）ネット上の不適切な書き込み等があった場合、まず学校として、問題の箇所を確
    認し、その箇所を印刷・保存するとともに、いじめ防止委員会において対応を協議
    し、関係生徒からの聞き取り等の調査、生徒が被害にあった場合のケア等必要な措
    置を講ずる。
 （2）書き込みへの対応については、削除要請等、被害にあった生徒の意向を尊重する
    とともに、当該生徒・保護者の精神的ケアに努める。また、書き込みの削除や書き
    込んだ者への対応については、必要に応じて、大阪法務局人権擁護部や所轄警察署
    等、外部機関と連携して対応する。
 （3）また、情報モラル教育を進めるため、教科「情報」において、
                                                             「情報の受け手」と
    して必要な基本的技能の学習や「情報の発信者」として必要な知識・能力を学習す
    る機会を設ける。
 
 
 7 いじめ解消の定義
    いじめが「解消している」状態については、少なくとも次の2つの要件が満たされ
  ている必要がある。
 （1）いじめに係る行為が止んでいること
      被害者に対する心理的又は物理的な影響を与える行為が止んでいる状態が相当の
    期間継続していること。
                        （相当の期間：少なくとも3か月を目安）
 （2）被害生徒が心身の苦痛を感じていないこと
      被害生徒本人及びその保護者に対し、心身の苦痛を感じていないかどうかを面談
    等により確認する。
      また、上記のいじめが「解消している」状態とは、あくまで、一つの段階に過ぎ
    ず、「解消している」状態に至った場合でも、いじめが再発する可能性が十分にあり
    得ることを踏まえ、教職員は、当該いじめの被害生徒及び加害生徒については、日
    常的に注意深く観察を行う。
 
 
 
 
                                       10
 第5章 その他
      この「大阪府立刀根山高等学校いじめ防止基本方針」は、平成26年1月31日か
    ら試行実施する。また、平成26年4月1日からは、本格実施することとする。
      平成30年7月31日に改訂を行った。
 
 
 
 
                                       11
                                        5つのレベルに応じた 問題行動への対応チャート
               別添資料
                                                                                                    大阪市教育委員会資料に基づき作成
 
                                                             ね ら い
  ■生徒の問題行動の発生時に学校として必要な対応について、レベルIVの5段階に分けて例示した。レベルごとに分け
    て対処する意義は以下の4点であり、それは、加害者・被害者の保護、および教員の保護にもつながるものである。
       1加害者の加害行為を早期に指摘し、本人の自覚を促し保護者の協力を要請する。
       2問題行動等による被害者の被害の拡大を未然に防ぐ。
       3教員が適切な指導が行えない状態を避ける。
       4レベルにより対応の主体を学校から教育委員会、外部機関へ移行し、責任の所在を明確にしつつ問題行動の改善を図る。
  ■問題行動の重篤度に応じた学校の対応について、あらかじめ生徒・保護者等にチャートやレベルの例を示し理解・協力を求
    めることが重要である。
      レベル
                                                                        レベルIIV
 
        警察と連携が必要な事案に
        I
           ついては、レベルに関わらず            校内委員会の開催          《レベルを協議し、対応の検討と役割分担を行う》
           警察への相談や通報を行う。     メンバー：管理職・生徒指導担当・学年主任・担任・学年教員・養護教諭
        被害者・保護者の意向（警察        必要に応じ、校長の判断で部活動顧問・スクールカウンセラーを加えることが可
           への相談・通報・被害届の提
                                          ☆役割分担（生徒からの聴取・聴取後の対応、保護者対応等）
           出等）をよく聞き、適切に対
                                          ☆状況¹⁰の把握…事実を時系列で整理【記録】
           応する。
                                          ☆対応方針の確認
 
 
                                           教育委員会に状況を随時伝え、連携して対応を図る。《報告書の提出》
 
 
       レベルI
       レベルI                      レベルII
                                    レベルII                  レベルIII
                                                              レベルIII                  レベルIV
                                                                                         レベルIV                   レベルV
                                                                                                                    レベルV
 管理職に報告し、担          管理職・生徒指導部          警察や関係機関と連       教育委員会が主導的          学校・教育委員会から
 任・学年が把握し、注        （担当）を含めた学校        携して校内での指導       役割を担い、学校管理        警察・福祉機関等、外
 意・指導を行うレベル        全体で共通理解を図          を行うレベル             規則に則り出席停止          部機関に対応の主体
                             り指導・改善を行うレ                                 措置を行い、警察等と        が移るレベル
  担任・学年教員で対                                                              連携し校外での指導
                             ベル
  応し、解決を図る。                                                              を行うレベル
 
                              担任・学年教員とと          管理職が警察・福祉        教 育 委員 会が 出 席      教 育 委員 会が 主 導
                              もに、 管理 職・生徒        部局と連携し、指導        停止を行い、指導計         で、警察・福祉機関・
                              指導担当が指導し、          計画を立て学校で指        画に基づ き、 家庭・       児童福祉施設等と
    対応可
                              同じことが繰り返さ          導するとともに、保        校外で指導する。           学校の連携を図り、
                              れないよう保護者を          護者にも働きかけ家                                   対応する。
                              交えて指導する。            庭で指導する。
   SC、SSW との連携
 
                                                              市町村問題解決チームの支援要請
 
     再発防止に向けて
                                                                        府教育委員会緊急支援チームの派遣要請
     継続的な観察・指導
     保護者との連携
                                                     改善が見られた場合、校内での対応を継続し、見守る
     関係機関との連携
 
 
                                                          留 意 事 項
 対応は、教育委員会への報告・相談を大切にし、レベルI・IIでも警察と必要に応じて連携を図ることが考えられる。
 レベルIIIIは学校主体の対応だが、校長が問題行動をどのレベルの行為として扱うかの判断に迷う場合、
                                                       12                                      教育委員会に相談する。
 いかなるレベルであっても同様の問題行動を繰り返す場合、ひとつ上の重いレベルとして対応する。
 生徒間暴力・対教師暴力等は、上記チャートに従いレベルIII以上に位置付け、警察等と連携し、毅然とした姿勢で対応する。