上で質問者さんは、
「長野高校に行ける学力があるならば(長野高校が選択肢に入れられるようであれば)みんな長野高校に行きたいはず」
というような発言をしてらっしゃいましたが、私はそうは思いません。というのは、私自身中学時代、学年で高くても5番くらいの学力でしたが長野高校を受験し、合格したのですが、恐らく長野高校を受験していれば受かるであろう学力をもつ私より上の順位の人たちはみんな長野高校を受験せず、それより
偏差値の低い別の高校を受験していたからです。
偏差値が高い=人気が高いというのは違うのではないでしょうか。(
偏差値の低い高校より高い高校の方がいいのは当然かもしれませんが…)
また、質問者さんは何故浜松市を、浜松北高校を、引き合いに出されたのでしょうか。こう言ってしまえばおしまいかもしれませんが、県や高校が違えば定員も違うのでは…?私は生まれてからずっと県内で暮らしているので他県のことはあまり詳しくありませんが、そう思います。
質問者さんのおっしゃる通り、定員が増えれば志願者数も増えると思います。しかし、それは長野高校以外の高校にも言えてしまいます。定員は高校全体の学力や他の高校、地域の様子(?)から総合的に判断され、決められるものなのです。
私は他の回答者さんのように質問者さんのことを病気だとは思いませんが、質問内容に疑問を感じる点は他の回答者さんに同意します。
以上、長文による回答、大変失礼致しました。
上の方のご意見に似ていますが…私は、附属中学校でしたが、自分よりも成績が上の同級生は運動の推薦で日大に進学しました。誰もが長野高校に行きたいのではないと思います。質問者さんは、子供達の希望を考えると定員数が少ない…など本気で思っているのですね…。